沪苏协同 科创赋能 上海市政协科协界别赴淮安学习调研，共探软件产业高质量发展新路径

上海市政协科协界别组织委员及相关领域专家，赴江苏省淮安市开展了一次主题鲜明、富有成效的学习调研活动。本次调研聚焦“上海软件开发”与区域协同发展，旨在通过实地考察、座谈交流，深入了解淮安市在产业发展、科技创新等方面的经验做法，探讨沪苏两地如何在软件及信息技术服务业领域深化合作，共促长三角更高质量一体化发展。

一、调研背景：长三角一体化的时代命题

长三角地区是中国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。推动长三角一体化发展是国家重大战略。上海作为长三角的龙头，肩负着引领区域协同创新、产业升级的重任。软件产业是上海重点发展的三大先导产业之一，基础雄厚、生态完善。如何将上海的科创优势、市场优势与长三角腹地的空间优势、成本优势、应用场景优势相结合，实现互利共赢，是当前的重要课题。淮安市作为长三角北部重要中心城市，近年来积极融入长三角一体化，大力发展电子信息、智能制造等产业，为软件技术的应用与融合提供了广阔舞台。此次调研，正是上海市政协科协界别主动对接、服务国家战略，寻求跨区域产业协作新思路的具体实践。

二、实地探访：感受淮安产业发展脉动

调研团一行先后走访了淮安市的重点园区、高新技术企业和研发机构。在淮安经济技术开发区、淮安高新区等地，委员们详细了解了当地在产业规划、招商引资、企业服务方面的创新举措。特别是在一些承接长三角产业转移的软件和信息服务企业，调研团看到了上海软件技术、管理模式与淮安本地产业结合的成功案例。例如，某从上海引入的工业软件企业，利用淮安的制造业基础，为本地企业提供数字化转型解决方案，实现了自身业务拓展与当地产业升级的双赢。

委员们还参观了淮安智慧城市运营中心，直观感受了软件技术在城市治理、民生服务中的深度应用。这些实地见闻让调研团成员深刻认识到，软件产业的发展已远远超越单纯的代码编写，正日益成为赋能千行百业、驱动城市智慧化发展的核心引擎。

三、座谈交流：共商沪淮软件产业协作大计

在专题座谈会上，调研团与淮安市相关部门、企业代表、在淮投资的沪籍企业家进行了深入交流。双方围绕如何加强沪淮在软件产业领域的合作展开了热烈讨论。

上海市政协科协界别的委员和专家指出，上海软件产业在基础软件、工业软件、人工智能、网络安全等前沿领域拥有较强的研发能力和人才储备，但同时也面临着商务成本高、物理空间受限等挑战。淮安拥有良好的区位交通条件、丰富的土地人力资源、积极的产业扶持政策以及不断优化的营商环境，可以作为上海软件企业拓展生产研发空间、降低运营成本、开拓苏北乃至淮海经济区市场的重要合作伙伴。

淮安市方面表示，热切期盼与上海在更高层次、更广领域深化合作。希望借助上海的“龙头”效应，吸引更多优质的软件企业、创新团队和高端人才落户淮安或建立分支机构。也期待上海能够将更多的技术成果、创新模式在淮安先行先试，共同培育软件服务外包、信创产业、行业应用软件等特色产业集群。

四、思路与建议：构建协同发展新格局

基于调研成果，上海市政协科协界别初步形成了一些思路和建议：

1. 推动产业链协同布局：鼓励上海软件企业，特别是从事非核心代码开发、测试、数据加工、运维服务等环节的企业，在淮安设立“后台”基地或分支机构，形成“上海前端（研发、设计、总部）+淮安后台（交付、服务、数据）”的产业分工模式。
2. 共建创新应用场景：结合淮安在装备制造、电子信息、绿色食品等领域的产业特色，联合开展工业互联网、智能制造、智慧农业等领域的软件解决方案研发和示范应用，将技术优势转化为产业优势。
3. 加强人才合作培养：支持上海高校、科研院所、职业培训机构与淮安本地院校、企业合作，建立软件人才联合培养基地和实训平台，为产业发展提供稳定的人力资源支撑。
4. 搭建常态化交流平台：建议建立沪淮软件产业协会、园区之间的定期互访和对话机制，及时分享政策信息、市场动态，促成项目对接与合作。

五、

此次上海市政协科协界别赴淮安的学习调研，不仅是一次跨区域的考察交流，更是一次推动长三角软件产业一体化发展的务实探索。它表明，在长三角一体化国家战略的引领下，区域间的合作正从基础设施“硬联通”向产业发展“软协同”深度迈进。上海软件开发的力量，完全可以在更广阔的长三角腹地找到新的应用空间和增长极，而淮安等城市也将通过承接优质资源，加速自身的数字化转型和产业升级。沪苏两地有望在软件产业的蓝海中，携手绘就一幅协同创新、共赢发展的新画卷。